I en åben debat i Sikkerhedsrådet opfordrede FNs generalsekretær António Guterres tirsdag til, at verdens ledere igen tager de diplomatiske redskaber frem fra FN-pagten, når konflikterne spænder fra Gaza til Ukraine.
Guterres understregede, at FN-pagtens fredelige midler – forhandling, mægling, forlig og voldgift – stadig er en livline, når spændinger eskalerer, nag fortykkes, og stater mister tillid til hinanden. Han advarede om, at konflikternes omkostninger er “overvældende – målt i menneskeliv, ødelagte samfund og mistede fremtider”, og pegede på Gaza som et smertefuldt eksempel på ødelæggelse uden sidestykke i nyere tid.
“Disse faciliteter er ukrænkelige og skal beskyttes under international humanitærret – uden undtagelse,” sagde Guterres med reference til angreb mod FN-faciliteter som UNOPS og WHO’s hovedlager, der trods forudgående orientering stadig har lidt alvorlig skade.
Fred er et valg – vælg det
Generalsekretæren fremhævede, at konflikter raser ikke kun i Gaza og Ukraine, men også i Sahel, Sudan, Haiti og Myanmar, mens sult, tvungen fordrivelse samt terrorisme, voldelig ekstremisme og grænseoverskridende kriminalitet når rekordniveauer. “Fred er et valg. Og verden forventer, at Sikkerhedsrådet hjælper lande med at træffe dette valg,” lød hans klare budskab.
Han henviste til FN-pagtens artikel 2.3, der forpligter medlemslandene til at løse internationale stridigheder fredeligt, samt kapitel VI, som giver Sikkerhedsrådet mandat til at støtte “forhandling, forhøring, mægling, forlig, voldgift, retslig afgørelse, regionalt samarbejde eller andre fredelige midler efter eget valg.”
Sidste års ‘Pagt for Fremtiden’ – særligt handlingspunkt 16 – opfordrer igen til forebyggende diplomati. Guterres roste Pakistan, som præsiderer rådet i juli, for at have fremsat og fået vedtaget en resolution om øget brug af disse redskaber.
De permanente medlemmer skal overvinde splittelser
Guterres opfordrede de fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet til at overvinde deres indre splittelser. Han mindede om, at selv under Den Kolde Krig tjente rådsdialogen som grundlag for fredsbevarende missioner og humanitær adgang – og hjalp med at forhindre en potentiel tredje verdenskrig.
Han opfordrede desuden til at åbne flere kanaler, opbygge konsensus og gøre rådet “mere repræsentativt” for nutidens geopolitiske realiteter ved at indføre mere inkluderende, gennemsigtige og ansvarlige arbejdsmetoder. Endvidere skal samarbejdet med regionale og subregionale organisationer styrkes.
Som et konkret eksempel nævnte han, at det tirsdag var tre år siden underskrivelsen af Sortehavsininitiativet og den tilhørende forståelsespagt med Rusland, som gjorde det muligt at transportere korn fra Ukraine under krigen.
Forpligtelse til multilateralisme
FN’s 80-års jubilæum markerer også pagtens 80-årsdag. Guterres betonede, at stater må ære deres forpligtelser under pagten samt under international menneskerettigheds-, flygtninge- og humanitærret og fastholde principperne om suverænitet, territorial integritet og politisk uafhængighed.
“Jeg ser frem til at arbejde sammen med jer om at opnå den internationale fred og sikkerhed, som verdens befolkning har brug for og fortjener,” afsluttede generalsekretæren.
Åben debat under pakistansk formandskab
Debatten, et hovedpunkt i Pakistans formandskab i juli, blev ledet af vicepremierminister og udenrigsminister Mohammad Ishaq Dar. Formålet var at evaluere eksisterende konfliktløsningsmekanismer, udveksle praksisser, drøfte nye strategier mod langvarige konflikter samt styrke samarbejdet med regionale aktører, kapacitetsopbygning og resourcemobilisering i tråd med ‘Pagt for Fremtiden’.
