Europa-Kommissionen har pålagt Google en bøde på 2,95 milliarder euro – svarende til godt 22 milliarder danske kroner – for overtrædelse af EU’s konkurrenceregler.
Ifølge Kommissionen har den amerikanske teknologigigant misbrugt sin dominerende markedsposition ved at favorisere egne tjenester inden for online displayannoncering – på bekostning af konkurrerende udbydere, annoncører og udgivere.
Sagen vedrører Googles rolle i markedet for såkaldt adtech – teknologiske løsninger til køb og salg af annoncer på nettet, herunder displayannoncer, som typisk vises på websites og i apps uden at være knyttet til søgninger.
Favorisering af egne tjenester
Kommissionens undersøgelse konkluderer, at Google har misbrugt sin dominans på to centrale områder: som udbyder af annonceværktøjet “DoubleClick For Publishers” (DFP) og som leverandør af programmatiske indkøbsværktøjer til annoncer gennem “Google Ads” og “DV360”.
Google skal ifølge afgørelsen have givet sin egen annonsebørs, AdX, fordele i både udvælgelsen og budgivningen af annoncer. Blandt andet ved at informere AdX om konkurrerende bud, hvilket har givet AdX en konkurrencefordel. Desuden har Googles egne værktøjer primært budt på annoncer via AdX, hvilket har styrket dens position i annoncemarkedet.
Påbud om ændringer og frist på 60 dage
Kommissionen har beordret Google til at bringe de konkurrenceforvridende praksisser til ophør og til at gennemføre tiltag, der adresserer de interessekonflikter, der ifølge Kommissionen findes i hele selskabets annoncedistributionskæde. Google har nu 60 dage til at informere Kommissionen om sine foreslåede tiltag.
Kommissionen vurderer indledningsvist, at en opdeling af Googles adtech-aktiviteter kan være nødvendig for at eliminere de iboende interessekonflikter, men ønsker først at vurdere Googles eget forslag.
Langvarigt forløb og international relevans
Overtrædelserne er ifølge Kommissionen sket siden mindst 2014. Undersøgelsen blev formelt indledt i juni 2021, og Google modtog en klageerklæring i juni 2023, som selskabet svarede på i december samme år.
Afgørelsen sker med henvisning til artikel 102 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, som forbyder misbrug af dominerende markedspositioner. Kommissionens konklusion falder sammen med en lignende undersøgelse i USA, hvor en retssag om mulige retsmidler forventes at starte 22. september 2025.
Teresa Ribera, næstformand i Europa-Kommissionen med ansvar for en fair grøn omstilling, udtaler:
-“Dagens afgørelse viser, at Google har misbrugt sin dominerende position i adtech til skade for udgivere, annoncører og forbrugere. Denne adfærd er ulovlig efter EU’s konkurrenceregler. Google skal nu fremlægge en seriøs løsning på interessekonflikterne, og hvis ikke det sker, vil vi ikke tøve med at pålægge stærke retsmidler. Digitale markeder skal være baseret på tillid og retfærdighed.”
